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2020年1月14日 星期    返回版面目录

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紧密衔接 前后畅通

协同作战让监督更有力

来源:中国纪检监察报  作者:李明韬

“这也太不正常了吧,申报材料不齐全,就轻轻松松拿到了百万补贴?”前不久,四川省成都市纪委监委第四协作监督组在抽查“专项资金综合管理信息化平台”政府支持项目时,发现一餐饮公司向商务部门申报的“支持川菜企业加工配送体系建设”100万元奖补项目,缺失工程改造等关键信息。

监督组随后了解到,企业申请政府百万资金补贴,改造加工配送中心的投资总额要达到300万元,且年销售额也要在3000万元以上。而该家餐饮公司并没有提供任何改造工程的证明材料,却通过双流区商务局初审,并很快就通过了市商务局复审和最终确定。这里面究竟会不会有猫腻?

为摸清真实情况,监督组深入该公司进行现场查看,了解配送中心改造规模及成效,核查加工改造合同协议、原始票据等相关资料,发现疑点重重。经综合研判分析,成都市纪委监委第四纪检监察室立即协调双流区纪委监委、驻市商务局纪检监察组,三方抽调专人成立调查专班,从项目审批、现场验收、结算审计、资金拨付等环节,循线深挖。经调查发现,市商务局社区服务处原调研员李传宝、双流区商务局流通科科长郭春林涉嫌失职渎职、权钱交易等问题。

“由于四室是监督检查室,与驻市商务局纪检监察组均缺少调查权限,经四室协调并报批准,将李传宝有关职务违法犯罪的问题线索指定由双流区监委管辖,与郭春林问题线索‘合并办理’。”成都市纪委监委第四纪检监察室主任陈丽介绍。

2019年8月、11月,双流区纪委监委分别对郭春林、李传宝进行纪律审查和监察调查。两人被查处,正是得益于成都市纪委监委监督检查室与所联系的派驻机构、区(市)县纪委监委三方协同、紧密配合。为提升监督质效,市纪委监委整合监督检查室、派驻机构、区纪委监委力量,逐步形成“梳理重点、专项监督、循线深挖”的监督检查模式,即从日常监督中发现问题,到谈话函询、初步核实、立案审查调查、采取措施,市纪委监委机关监督检查室全程统筹、全程协调,各环节紧密衔接、前后畅通,推动监督检查和审查调查工作有效贯通。

随着纪检监察体制改革的深入,成都市纪委监委着力在加强日常监督、长期监督上探索创新、积累经验。市纪委监委第五纪检监察室建立与片区派驻纪检监察组、所联系的区(市)县纪委监委联合办信办案工作办法,建立人才库、集体会商、全组协作工作机制。五室牵头的第五协作组运用三方联办机制,在办理成都市产品质量监督检验院珠宝中心相关问题线索中,通过查办案件形成强大震慑,促使珠宝中心原主任罗彬主动投案,并退缴30余万元涉案赃款,成为2019年成都市首例主动投案人员。

“监督检查和审查调查职能分设后,我们着力在整合监督资源、提升监督合力、增强监督质效上探索方法路径,着力把改革优势更好转化为治理效能。”成都市纪委监委有关负责人表示,日前,成都市纪委监委还制发《试行赋予委机关履行监督检查职能纪检监察室部分初核和立案审查调查权限的通知》,明确委机关监督检查部门初核和立案审查调查的适用情形和报批程序,真正使监督带电长牙。(李明韬)

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